广州环境局：农用地转为建设用地土壤污染状况调查工作技术指引

各相关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，加强农用地转为建设用地的土壤污染状况调查工作管理，明确调查范围，简化调查内容，缩短调查时间，规范调查程序，制定本指引。

一、适用范围

广州市辖区内，现状为农用地，用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，可遵照本指引开展调查。

土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有建设用地土壤污染风险的地块，不适用本指引。

二、调查方式

土地使用权人(或土地收储方)可自行或委托有相应能力的技术机构实施调查，并编制土壤污染状况调查报告。

三、调查内容

调查原则上以污染识别为主，参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)第一阶段土壤污染状况调查的内容。以下7项任一项为是的需按照技术规范开展采样等后续调查：

(一)场地历史情况调查

1. 历史上是否涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送。

2. 历史上是否涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等。

3. 历史上是否涉及工业废水污染。

4. 历史监测数据是否表明有污染。

5. 历史上是否存在其它可能造成土壤污染的情形。

上述调查可通过查询历史资料、访谈知情人员、利用关联场地信息及其它需要的方式开展。

(二)场地现场状况调查

1. 是否存在被污染迹象。

2. 是否存在来自周边污染源的污染风险。

上述调查可在资料收集、现场踏勘、场地异味辨识、走访及其它工作基础上进行分析判断。收集资料包括但不限于调查地块及相邻地块的企业分布、生产工艺、原辅材料、污染物排放等。

调查报告需包括参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)及相关法规、技术规范要求内容，并对上述7项情况进行具体说明，附相关证明材料，并给出明确的调查结论。如资料缺失的，应通过其它方式辅助判断，在调查报告中说明情况、给出判断依据。

四、其它事项

在地块再开发过程中，再开发利用单位应密切注意开挖等施工过程，一旦发现土壤或地下水的异常情况，立即停止相关作业，采取有效措施确保环境安全，并及时报告生态环境主管部门。

国家和广东省如发布农用地调查相关规范、要求，从其规定。

本指引自公布之日起实施，试行一年。

广州市生态环境局